李成钢:疫情给国际商事交易带来巨大冲击,全
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【摘要】原标题:李成钢:疫情给国际商事交易带来巨大冲击,全球货物贸易额降幅或超2009年 \r\t\t\t\t\t\t\t\t\t \r\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t \r\t\t\t\t\t\t\t\t\t \r\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t \r\t\t\t\t\t\t\t\t\t \r\t\t\t\t\t\t\t\t
原标题:李成钢:疫情给国际商事交易带来巨大冲击,全球货物贸易额降幅或超2009年
\r\t\t\t\t\t\t\t\t\t\r\t\t\t\t\t\t\t\t“疫情给国际商事交易带来巨大冲击。”9月22日,中国商务部部长助理李成钢在2020年中国仲裁高峰论坛上指出,各国纷纷对人员、货物采取限制入境或隔离措施,一些企业被迫停工停产,给合同履行带来很大的不确定性。
除此之外,李成钢指出,各经济体在出台经济刺激政策的同时,也采取了许多贸易和投资限制措施。“有些措施出台并非出于疫情防控原因,而是出于经贸摩擦、地缘政治等方面的考虑。”
李成钢说,近年来,经济全球化遭遇逆流,保护主义、单边主义盛行,有的国家动辄以所谓“国家安全”限制甚至是禁止正常的国际贸易、跨国投资活动开展。新冠肺炎疫情的流行让这一局面雪上加霜。“尤其值得关注的是,国际经贸争端解决机制的权威性受到严重挑战,约束性受到很大减损,国际经贸规则环境的不确定性明显增大。”
对于新冠疫情对全球经济的冲击,李成钢指出:“新冠肺炎疫情是21世纪最为严重的全球公共卫生危机,导致需求下滑、供给收缩、失业上升、预期下降,全球经济陷入战后最严重衰退,经济恶化程度超过2008年金融危机时期。”
根据OECD 9月16日发布的《经济展望中期报告》,2020年第二季度全球产出比2019年底降低10%以上,预计2020年全球经济缩水4.5%,而2008年全球经济未出现负增长。根据世贸组织统计,2020年第一季度全球货物出口和进口同比下跌约6.2%和5.3%,预计2020年全球货物贸易额将下跌13%至32%,可能高于2009年22.6%的下降幅度。
就中国而言,李成钢指出,2020年第一季度国内生产总值同比下降6.8%,第二季度同比增长3.2%;进出口方面,第一季度下降6.4%,上半年下降3.2%,1—8月下降0.6%;利用外资方面,第一季度下降10.8%,上半年下降1.3%,1—8月增长2.6%。中国经济形势逐步回稳向好。
李成钢认为,当前国际经贸争端解决机制面临的问题主要表现在以下几个方面:
一是世贸组织上诉机构停摆。2017年以来,美国以存在所谓“体制性”关注为由,阻挠空缺上诉机构成员遴选。2019年12月,上诉机构因只剩一名法官而无法受理新案件。曾被誉为多边贸易体制皇冠上明珠的上诉机制黯然失色,上诉机构“停摆”是多边贸易体制遭受的最沉重打击。
二是投资者国家间争端解决机制遭遇合法性危机。一方面,对投资仲裁的一些长期批评仍未找到有效的解决方案;另一方面,近年来,一些国家基于对国家主权和公共政策等方面的考虑,质疑投资仲裁的合法性,选择抛弃投资者与国家间争端解决机制,废止已签署的双边投资协定,退出《华盛顿公约》。国际投资争端解决机制的未来走向扑朔迷离。
三是完善多元化国际商事争议解决制度任务艰巨。世界早已进入信息化时代,电子商务蓬勃发展,日新月异的信息技术催生的新业态新模式层出不穷,参与商事交易活动的主体规模呈现指数级增长。传统的商事争议解决模式显然难以适应新的形势变化和要求。时代呼吁变革和发展。传统商事争议解决方式有变革的压力,新的争议解决方式有发展的需要。近年来,商事争议网上解决规则的制定和实操的尝试,《新加坡调解公约》的签署和生效,都是为回应商事争议解决实践需求的积极努力和有效探索。
“在国际秩序深刻调整、地缘政治热点不断、国际经贸规则面临重塑压力的形势下,中国始终坚持深化改革扩大开放,积极推动经济全球化,坚持多边主义,坚定维护多边贸易体制。”据李成钢介绍,根据相关安排,在国际经贸争端解决领域,商务部具体开展了以下几项工作:
文章来源:《国际经贸探索》 网址: http://www.gjjmtszz.cn/zonghexinwen/2020/1017/376.html